“要紧紧依靠‘互联网+’,进一步深化‘放管服’改革,力争让群众企业办事像‘网购’一样方便!”李克强*在12月6日国务院常务会议上特别强调。
当天会议部署加快推进政务信息系统整合共享。李克强说,“放管服”改革是简政放权改革的延伸、丰富和发展,是处理好市场和*关系、推进供给侧结构性改革的重要内容。要按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型*的要求,加快部门和地方政务信息系统整合共享,推动改革持续深化。
“要通过政务信息系统整合共享,打通‘放管服’改革的‘经脉’,让‘放管服’改革插上新的翅膀!”*说。
政务数据服务是*应该提供的公共服务
“各地区各部门一定要明确,政务数据服务是*应该提供的公共服务!”李克强*明确指出。
他说,过去谈到*提供公共服务,大多是指道路、义务教育、基本医疗等等,但在当前这个“数据时代”,政务数据服务应该是公共服务的重要组成部分,是*应该做的*。
“只要不涉及国家安全等数据,该向社会提供的就要提供,尤其是*政务信息、统计信息等。”*说。
李克强表示,近年来中国“互联网+”等有些已经走在世界前列。“推动中国经济进一步稳中向好,*必须在政务数据这一公共服务上加大*力度。”他说。
当天会议决定,对分散、独立的政务信息系统加快清理整合,统一接入国家数据共享交换平台,并依法依规向社会开放。全面清理和制止公共数据仅向特定企业、社会组织开放的行为,体现公平。
“整合是原则、孤网是例外,那谁来认证这个‘例外’呢?要有专门的组织机构。”李克强明确要求,“当年根据人民群众的呼声,我们加快推动PM2.5数据的公开。今天我们要主动做好数据这一公共服务,推动政务信息进一步公开!”
他特别强调,要通过政务数据这一公共服务,营造更加良好的营商环境,激发全社会的创业创新活力。
人民*就要解决人民群众的难点痛点
有关部门负责人汇报,通过系统自查、数据编目等*,目前各部门政务系统已实现“网络通”。李克强要求,下一步要加大*力度,加快实现“数据通”、“业务通”。
“*施政要进一步顺应民意,人民*就要解决人民群众的难点痛点。”李克强说,“既然群众和企业感觉到审批办事时间长、成本高,那我们就要切实联通数据、打通业务,真正降低群众和企业的办事成本,利企便民。”
当天会议决定,年底前初步实现国务院部门40个垂直系统向各级政务部门开放共享数据,打通数据查询互认通道,逐步满足政务服务部门对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明等约500项数据查询等需求,促进业务协同办理,提高政务服务效能,避免企业和群众办事多头奔波。
会议明确要求,对依法依规应由*提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明。
从中央*的中国*网,到各地方*和各部门网站都要实现联通
“现在一些数据不能联通,让办事群众只能到处问、到处打听,这也滋生了一批‘二*’、‘红顶中介’。”李克强说。
他强调,要通过创新体制机制,加快各地*、各部门网站和中国*网等信息系统互联互通,积极推动政务服务“一网通办”和“全国漫游”。
“从中央*的中国*网,到各地方*和各部门网站都要实现联通,让群众点一个页面就知道规定是什么、办事程序是什么。”*说,“这不仅便利群众办事,也有利于增强*的公信力。”
李克强强调,在创新体制机制的同时,要通过购买服务等方式,发挥社会专业力量的作用,推进技术创新。
“一些城市已经通过购买企业服务等方式,推进智慧城市、智慧*建设。各部门在打破信息孤岛、推进信息共享时,也需要借鉴这样的技术创新。”*说。
他要求,要建立政务数据校正完善机制,按照“谁提供、谁负责”原则,确保信息及时、可靠、完整、权威。
数据公共服务做好了,我们的发展效率会大大提高,竞争力也会大大增强
李克强要求,要加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废,出台电子证照等基础标准,同时要确保信息安全。
“哪些信息不能公开,哪些信息必须公开,要建立严格的甄别系统。涉及国家安全、个人隐私等数据信息要确保安全,其他公共信息要依法依规公开。”*说。
当天会议决定,要进一步提高国家电子政务外网、国家数据共享交换平台安全防护能力。对事关国家安全等政务数据资源,必须由*部门行使管理权。
李克强说:“数据公共服务做好了,我们的发展效率会大大提高,竞争力也会大大增强!”